Vul uw organisatiegegevens in
Doel van Internal Auditing
De Internal Audit Functie (IAF) van ORGANISATIENAAM bestaat om de organisatie te helpen waarde te creëren, te beschermen en duurzaam in stand te houden. Zij doet dat door onafhankelijk en objectief te beoordelen of risicobeheer, beheersingsmaatregelen en governance goed functioneren, door inzicht te geven in wat er nu speelt en vooruit te kijken naar wat eraan komt, en door ORGANISATIENAAM gevraagd en ongevraagd te adviseren over hoe dat beter kan. De IAF werkt daarbij volgens een vaste, herhaalbare werkwijze; risico's structureel identificeren, prioriteren en toetsen; in plaats van via incidenteel onderzoek.
Deze doelomschrijving is een eigen parafrase, ontleend aan de definitie en doelstelling van internal auditing zoals vastgelegd door The Institute of Internal Auditors (IIA) in de Global Internal Audit Standards; de officiële brontekst is hier niet letterlijk overgenomen.
De IAF verleent haar diensten in overeenstemming met de Global Internal Audit Standards (GIAS) van het Institute of Internal Auditors (IIA). Dit charter is opgesteld conform GIAS Standaard 6.2 en wordt ten minste eenmaal per jaar beoordeeld.
Mandaat
2.1 Autoriteit en positionering
De IAF is door de TOEZICHTHOUDEND ORGAAN, op voordracht van het AUDIT COMMITTEE, de BOARD OF DIRECTORS, op voordracht van het AUDIT COMMITTEE, de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, in zijn rol als auditcommissie, gemachtigd om alle activiteiten, systemen, processen en risico's van ORGANISATIENAAM te beoordelen. Dit omvat onbeperkte toegang tot alle gegevens, documenten, informatiesystemen, medewerkers en fysieke locaties die nodig zijn voor de uitvoering van het internal auditmandaat.
De CAE rapporteert functioneel aan het AUDIT COMMITTEE van de RAAD VAN COMMISSARISSEN en administratief aan de RAAD VAN BESTUUR / CEO. het AUDIT COMMITTEE van de BOARD OF DIRECTORS en administratief aan de CEO. de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, in zijn rol als auditcommissie, en administratief aan de RAAD VAN BESTUUR / directie. Deze rapportagestructuur waarborgt de organisatorische onafhankelijkheid van de IAF en stelt de CAE in staat haar verantwoordelijkheden uit te voeren zonder inmenging.
2.2 Onafhankelijkheid en objectiviteit
De IAF opereert onafhankelijk van de activiteiten die zij beoordeelt. Internal auditors handhaven een onbevooroordeelde instelling en vermijden belangenconflicten. De CAE bevestigt jaarlijks de organisatorische onafhankelijkheid van de IAF aan het AUDIT COMMITTEE. het AUDIT COMMITTEE van de BOARD OF DIRECTORS. de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, in zijn rol als auditcommissie.
De benoeming en het ontslag van de CAE worden geautoriseerd door de RAAD VAN COMMISSARISSEN, na overleg met de RAAD VAN BESTUUR / CEO. de BOARD OF DIRECTORS, na overleg met de CEO. de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, na overleg met de RAAD VAN BESTUUR / directie.
2.3 Meningsverschillen over essentiële voorwaarden
Indien de CAE van oordeel is dat het senior management beslissingen neemt die de effectiviteit van de IAF wezenlijk beperken, of die de organisatie blootstellen aan onaanvaardbare risico's, dan zal de CAE dit, na overleg met het senior management, escaleren naar het toezichthoudend orgaan. De CAE documenteert dergelijke situaties en de genomen acties conform GIAS Standaard 6.2.
2.4 Wijzigingen in het mandaat
De CAE beoordeelt periodiek of veranderingen in de organisatie, de risicobereidheid of de externe omgeving een herziening van het mandaat rechtvaardigen. Materiële wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan het toezichthoudend orgaan.
Toezicht van het bestuur
De RAAD VAN COMMISSARISSEN, vertegenwoordigd door het AUDIT COMMITTEE, keurt dit charter goed en behoudt toezicht op de IAF. De verantwoordelijkheden van het AUDIT COMMITTEE omvatten:
- Goedkeuring van het internal auditcharter, het jaarplan en het budget van de IAF;
- Jaarlijkse beoordeling van de toereikendheid van middelen en capaciteiten van de IAF;
- Directe rapportage van de CAE aan het AUDIT COMMITTEE;
- Periodiek overleg met de CAE zonder aanwezigheid van het management;
- Ontvangst en bespreking van de resultaten van het QAIP (kwaliteitsborging en verbetering), inclusief de resultaten van externe kwaliteitstoetsingen (EQA);
- Autorisatie van de benoeming en het ontslag van de CAE.
De BOARD OF DIRECTORS, vertegenwoordigd door het AUDIT COMMITTEE, keurt dit charter goed en behoudt toezicht op de IAF. De verantwoordelijkheden van het AUDIT COMMITTEE omvatten:
- Goedkeuring van het internal auditcharter, het jaarplan en het budget van de IAF;
- Jaarlijkse beoordeling van de toereikendheid van middelen en capaciteiten van de IAF;
- Directe rapportage van de CAE aan het AUDIT COMMITTEE;
- Periodiek overleg met de CAE zonder aanwezigheid van het management;
- Ontvangst en bespreking van de resultaten van het QAIP (kwaliteitsborging en verbetering), inclusief de resultaten van externe kwaliteitstoetsingen (EQA);
- Autorisatie van de benoeming en het ontslag van de CAE.
De RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT keurt, in zijn rol als auditcommissie, dit charter goed en behoudt toezicht op de IAF. De verantwoordelijkheden van de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT in die rol omvatten:
- Goedkeuring van het internal auditcharter, het jaarplan en het budget van de IAF;
- Jaarlijkse beoordeling van de toereikendheid van middelen en capaciteiten van de IAF;
- Directe rapportage van de CAE aan de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT;
- Periodiek overleg met de CAE zonder aanwezigheid van het management;
- Ontvangst en bespreking van de resultaten van het QAIP (kwaliteitsborging en verbetering), inclusief de resultaten van externe kwaliteitstoetsingen (EQA);
- Autorisatie van de benoeming en het ontslag van de CAE.
De RAAD VAN BESTUUR / CEO ondersteunt de IAF door toegang tot middelen, medewerkers en informatie te waarborgen en de autoriteit van de IAF in de organisatie te bevorderen.
Voor organisaties die onder Nederlands recht vallen is een interne auditfunctie een GIAS-vereiste én een aandachtspunt in het nationale governanceraamwerk. Beursvennootschappen passen op basis van “pas toe of leg uit” de Nederlandse Corporate Governance Code toe, waarin principe 1.3 een interne auditfunctie adresseert. Voor banken, verzekeraars en andere financiële ondernemingen gelden daarnaast doorlopende toezichteisen van De Nederlandsche Bank (DNB) onder de Wet op het financieel toezicht (Wft), die eveneens raken aan de inrichting van de interne auditfunctie. Ga na welke van deze kaders op uw organisatie van toepassing zijn en stem dit charter daarop af, dit template doet geen uitspraak over specifieke wettelijke bepalingen.
Verantwoordelijkheden van de CAE
4.1 Naleving van de Standaarden
De CAE en alle medewerkers van de IAF verrichten hun werkzaamheden aantoonbaar conform de Global Internal Audit Standards en handelen volgens de ethische beginselen van het IIA: integriteit, vertrouwelijkheid en competentie. Kan de IAF om welke reden dan ook niet aan een vereiste voldoen, dan wordt dit gedocumenteerd en gecommuniceerd als non-conformiteit conform GIAS Standaard 4.1.
4.2 Objectiviteit
Internal auditors zijn vrij van compromissen in de kwaliteit van hun werk. Zij vermijden situaties die hun onbevangenheid in gevaar brengen. Wanneer objectiviteit feitelijk of schijnbaar wordt aangetast, wordt dit gemeld aan de CAE. De CAE treft passende maatregelen om de aantasting te beheersen of te elimineren.
4.3 Management van de Internal Audit Functie
De CAE is verantwoordelijk voor:
- Het opstellen van een meerjarige strategie en een jaarlijks risicogebaseerd internal auditplan;
- Het beheren van de middelen, het budget en de capaciteiten van de IAF;
- Het borgen van voldoende competenties binnen de IAF, inclusief opleiding en continue professionele ontwikkeling;
- Het aansturen van assurance- en adviesdiensten conform het internal auditmandaat;
- Het bijhouden van een adequaat auditdossier per opdracht;
- Het naleven van wet- en regelgeving die van toepassing is op internal auditing.
4.4 Communicatie met het toezichthoudend orgaan
De CAE rapporteert periodiek aan het AUDIT COMMITTEE van de RAAD VAN COMMISSARISSEN het AUDIT COMMITTEE van de BOARD OF DIRECTORS de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, in zijn rol als auditcommissie, over in ieder geval:
- De status en voortgang van het internal auditplan;
- Significante bevindingen, aanbevelingen en de opvolging daarvan;
- Wijzigingen die van invloed zijn op het mandaat of dit charter;
- Mogelijke aantastingen van de onafhankelijkheid van de IAF;
- Resultaten van het QAIP en eventuele non-conformiteit met de Standaarden.
4.5 Kwaliteitsborging en verbetering (QAIP)
De CAE ontwikkelt, implementeert en onderhoudt een programma voor kwaliteitsborging en verbetering (QAIP) dat alle aspecten van de IAF omvat. Dit programma bestaat uit:
- Interne toetsingen: continue monitoring van de kwaliteit van opdrachten en periodieke zelfevaluaties;
- Externe kwaliteitstoetsing (EQA): ten minste eenmaal per vijf jaar door een onafhankelijke, gekwalificeerde beoordelaar.
De resultaten van het QAIP, inclusief de conformiteit met de Standaarden en de prestaties ten opzichte van doelstellingen, worden jaarlijks gecommuniceerd aan het toezichthoudend orgaan.
Reikwijdte en soorten diensten
De IAF verleent de volgende soorten diensten aan ORGANISATIENAAM:
- Assurancediensten: objectieve beoordeling van bewijs om een onafhankelijk oordeel te geven over risicobeheer, beheersing en governance;
- Adviesdiensten: aanbevelingen, begeleiding en ondersteuning gericht op verbetering van governance en beheersing, zonder managementverantwoordelijkheid te overnemen.
De reikwijdte van de IAF omvat alle activiteiten, processen en entiteiten van ORGANISATIENAAM, inclusief dochtermaatschappijen en uitbestede activiteiten voor zover relevant voor het beheersen van organisatierisico's. De IAF heeft toegang tot alle processen, systemen en gegevens die relevant zijn voor de uitvoering van haar opdrachten.
Relatie met de externe accountant en andere assuranceaanbieders
De CAE coördineert de werkzaamheden van de IAF met die van de externe accountant en andere interne en externe aanbieders van assurancediensten (zoals compliance en risicomanagement). Doel is dubbel werk te beperken, lacunes in de risicodekking te signaleren en de totale toegevoegde waarde van de assurancefunctie te vergroten. De CAE beoordeelt in hoeverre op het werk van andere aanbieders kan worden vertrouwd.
Prestatie-indicatoren van de CAE
De prestaties van de CAE worden jaarlijks beoordeeld op basis van indicatoren die zijn goedgekeurd door de RAAD VAN COMMISSARISSEN. de BOARD OF DIRECTORS. de RAAD VAN COMMISSARISSEN/TOEZICHT, in zijn rol als auditcommissie. Deze indicatoren omvatten in ieder geval: realisatie van het auditplan (% afgerond), tijdigheid van rapportage, klanttevredenheid (gemiddeld oordeel auditees), opvolgingspercentage aanbevelingen en conformiteit met de Standaarden (QAIP-uitkomst).
Ingangsdatum en versiebeheer
Dit charter treedt in werking per DD-MM-JJJJ en vervangt alle eerdere versies. Het charter wordt ten minste jaarlijks herzien of eerder indien materiële veranderingen in de organisatie of de risicobereidheid daartoe aanleiding geven.
Wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan het toezichthoudend orgaan.
Bijlage A: GIAS Crossreferentietabel
Onderstaande tabel toont per sectie van dit charter de relevante GIAS-principes, standaarden en DO-vereistenummers. ⚠ = kritieke vereiste (niet aan voldoen is een wezenlijke non-conformiteit).
| Charter sectie | Principe | Standaard | DO-vereiste nrs. | Kritiek |
|---|---|---|---|---|
| 1: Doel | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.1 Internal auditmandaat | 1, 4, 5, 8, 10 | ⚠ |
| 1: Doel | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.2 Internal auditcharter | 1, 2, 4 | ⚠ |
| 2.1: Autoriteit | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.1 Internal auditmandaat | 4, 8, 10 | ⚠ |
| 2.1: Autoriteit | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.3 Ondersteuning van het bestuur en het senior management | 1, 3, 4, 7 | ⚠ |
| 2.2: Onafhankelijkheid | PR7 Onafhankelijk gepositioneerd | 7.1 Organisatorische onafhankelijkheid | 1, 2, 3, 10, 13, 17, 18 | ⚠ |
| 2.2: Onafhankelijkheid | PR7 Onafhankelijk gepositioneerd | 7.2 Kwalificaties van het hoofd van de internal auditfunctie | 1, 4, 7 | ⚠ |
| 2.3: Meningsverschillen | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.2 Internal auditcharter | 1, 4 | ⚠ |
| 2.4: Wijzigingen | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.1 Internal auditmandaat | 5, 6 | ⚠ |
| 3: Toezicht bestuur | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.1 Interactie met het bestuur | 1, 2 | ⚠ |
| 3: Toezicht bestuur | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.2 Middelen | 2, 4, 5 | ⚠ |
| 3: Toezicht bestuur | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.3 Kwaliteit | 1, 2, 3, 4 | ⚠ |
| 3: Toezicht bestuur | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.4 Externe kwaliteitstoetsing | 1, 2, 3 | ⚠ |
| 4.1: Naleving Standaarden | PR4 Betracht beroepsmatige zorgvuldigheid | 4.1 Conformiteit met de Global Internal Audit Standards | 1, 4, 6 | ⚠ |
| 4.2: Objectiviteit | PR2 Bewaar objectiviteit | 2.1 Individuele objectiviteit | 1, 2, 3 | |
| 4.3: IAF Management | PR9 Plan strategisch | 9.2 Internal auditstrategie | - | ⚠ |
| 4.3: IAF Management | PR10 Manage de middelen | 10.1 Beheer van financiële middelen | - | |
| 4.3: IAF Management | PR10 Manage de middelen | 10.2 Beheer van personele middelen | - | |
| 4.3: IAF Management | PR10 Manage de middelen | 10.3 Technische middelen | - | ⚠ |
| 4.4: Communicatie | PR11 Communiceer effectief | 11.3 Communicatie van resultaten | - | |
| 4.5: QAIP | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.3 Kwaliteit | 1, 2, 3, 4 | ⚠ |
| 4.5: QAIP | PR8 Onder toezicht van het bestuur | 8.4 Externe kwaliteitstoetsing | 1, 2, 3 | ⚠ |
| 5: Reikwijdte | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.1 Internal auditmandaat | 1, 3, 4 | ⚠ |
| 5: Reikwijdte | PR9 Plan strategisch | 9.1 Inzicht in governance-, risicomanagement- en beheersprocessen | 1 | |
| 6: Ext. accountant | PR9 Plan strategisch | 9.5 Coördinatie en vertrouwen | 1 | ⚠ |
| 8: Ingangsdatum | PR6 Geautoriseerd door het bestuur | 6.2 Internal auditcharter | 1, 4, 5 | ⚠ |
| 7: KPI's (optioneel) | PR12 Bevorder kwaliteit | 12.2 Prestatiemeting | - | ⚠ |
Liever automatisch genereren én beheren?
Dit template geeft je in één keer een GIAS-conform charter. Wil je versiebeheer, goedkeuring en de koppeling met je auditplan op één plek? De Charter Generator in de Audirium-suite doet dat: gratis in het betàprogramma.